Πέμπτη 6 Φεβρουαρίου 2014

Τα έσοδα του 2013 υπερέβησαν τον στόχο κατά 1,75%



Υπέρβαση κατά 1,75% ή κατά 652,8 εκατ. ευρώ σε σχέση με τους στόχους σημείωσαν τα έσοδα του προϋπολογισμού το 2013, γεγονός που οφείλεται στην καλύτερη επίδοση όλων των βασικών κατηγοριών φορολογικών εσόδων.

Αυτό προκύπτει από τα στοιχεία του υπουργείου Οικονομικών που δόθηκαν στη δημοσιότητα και επιβεβαιώνουν και από την πλευρά των εσόδων, τις καλύτερες δημοσιονομικές επιδόσεις της χώρας κατά το 2013, σε σχέση με τους αρχικούς στόχους. Αυτές θα αποτυπώνονται και στο σημαντικά υψηλότερο πρωτογενές πλεόνασμα, συγκριτικά με τις προβλέψεις, που σημειώθηκε το 2013.


Ειδικότερα:

Τα συνολικά έσοδα των ΔΟΥ για το έτος 2013 ανέρχονται σε 38,14 δισ. ευρώ, εμφανίζοντας υπέρβαση κατά 1,75% ή 652,8 εκατ. ευρώ συγκριτικά με τους στόχους του προϋπολογισμού.

Πιο συγκεκριμένα, οι εισπράξεις από ΦΠΑ υπερκάλυψαν τον στόχο κατά 3,2% (σε απόλυτο ποσό 292,5 εκατ. ευρώ), ενώ τα λοιπά έσοδα των ΔΟΥ εμφάνισαν υπέρβαση κατά 1,3% (σε απόλυτο ποσό 360,2 εκατ. ευρώ).

Οι ετήσιες επιστροφές φόρων διαμορφώθηκαν στα 3,70 δισ. ευρώ έναντι 2,90 δισ. ευρώ που προβλέπονταν στην εισηγητική έκθεση του προϋπολογισμού, σημειώνοντας σημαντική υπέρβαση κατά 27,47%.

Το υπουργείο Οικονομικών επισημαίνει, ακόμη, τη μείωση του ρυθμού αύξησης των ληξιπροθέσμων απαιτήσεων του Δημοσίου που σημειώθηκε το δωδεκάμηνο του 2013 σε σύγκριση με το δωδεκάμηνο του 2012.

Πιο συγκεκριμένα, οι οφειλές προς το Δημόσιο αυξήθηκαν σε ετήσια βάση κατά 13,7% (από 53,1 δισ. ευρώ σε 63,7 δισ. ευρώ), ενώ για το αντίστοιχο διάστημα του 2012 η αύξηση ήταν της τάξης του 24,1% (από 45,1 δισ. ευρώ, σε 56,1 δισ. ευρώ.).

Το σύνολο των εισπράξεων ληξιπρόθεσμων οφειλών το 2013 ανήλθαν στα 3,26 δισ. ευρώ και ήταν αυξημένες κατά 31,8% σε σχέση με το 2012 και κατά 49,2% σε σχέση με το 2011, σημειώνοντας επίδοση ρεκόρ, όπως σημειώνει το υπουργείο στη σχετική ανακοίνωσή του.

Σε ό,τι αφορά στις νέες ληξιπρόθεσμες οφειλές (που δημιουργήθηκαν από 1.1.2013 και μετά) το 2013 εισπράχθηκαν 890 εκατ. ευρώ από φόρους στο Εισόδημα, 460 εκατ. ευρώ από ΦΠΑ, μόλις 10,2 εκατ. ευρώ από τον Κώδικα Βιβλίων και Στοιχείων (ΚΒΣ) και 380 εκατ. ευρώ από Λοιπές Απαιτήσεις.

Αντίστοιχα, για τα παλαιά ληξιπρόθεσμα (που δημιουργήθηκαν έως 31.12.2012) εισπράχθηκαν 810 εκατ. ευρώ από φόρους στο εισόδημα, 289 εκατ. ευρώ από ΦΠΑ, 20,9 εκατ. ευρώ από ΚΒΣ και 400 εκατ. ευρώ. από λοιπές απαιτήσεις.

Το αξιοσημείωτο στην εικόνα αυτή είναι πως τα ποσοστά ανάκτησης για τα πρόστιμα ΚΒΣ είναι μόλις 0,44% στα νέα ληξιπρόθεσμα και 0,1% για τα παλαιά ληξιπρόθεσμα. Το γεγονός αυτό, όπως αναφέρει υπουργείο Οικονομικών, καταδεικνύει πως το πρόβλημα με αυτά τα πρόστιμα είναι η παράλογη δομή τους που εκ της φύσης της δυσχεραίνει την είσπραξη, πράγμα που εξορθολογίζεται σε σημαντικό βαθμό με τον νέο ΚΦΔ.

Σημειώνεται ότι στην κατηγορία λοιπών απαιτήσεων, συμπεριλαμβάνονται και τα δάνεια (με εγγύηση του Ελληνικού Δημοσίου). Η κατηγορία αυτή (που κατατάσσεται στα μη φορολογικά έσοδα αλλά προσμετράται στα ληξιπρόθεσμα, παλαιά και νέα) προσέθεσε το 2013 στο συνολικό χαρτοφυλάκιο ληξιπρόθεσμων απαιτήσεων 1,63 δισ. ευρώ, από τα οποία η είσπραξη ήταν επίσης πολύ μικρή.

Στην ανακοίνωσή του, το υπουργείο Οικονομικών τονίζει ότι αυτά «τα εισπρακτικά αποτελέσματα επιτεύχθηκαν ως αποτέλεσμα σημαντικών οργανωτικών και διοικητικών αλλαγών στον φοροεισπρακτικό μηχανισμό αλλά και της εντατικοποίησης των αναγκαστικών μέτρων είσπραξης στις περιπτώσεις εκείνες που τα μοντέλα ανάλυσης κινδύνων υποδεικνύουν».

Όπως αναφέρει, οι κατασχέσεις εις χείρας τρίτων αυξήθηκαν σε πλήθος κατά 40,4% σε σχέση με το 2012, ενώ ως αποτέλεσμα αυτών, εισέρρευσαν στα κρατικά ταμεία 687 εκατ. ευρώ από ληξιπρόθεσμες οφειλές τρίτων προς το Δημόσιο (ποσό αυξημένο κατά 78% σε σχέση με το 2012).

Επίσης σύμφωνα με το υπουργείο Οικονομικών, οι ποινικές διώξεις, μέτρο που στην πράξη ενισχύει σημαντικά τη φορολογική συμμόρφωση κυρίως έναντι των μεγαλοοφειλετών και εφαρμόζεται συνδυαστικά με άλλα μέτρα στη διαδικασία της αναγκαστικής είσπραξης, αυξήθηκαν το 2013 κατά 25,5%.

Κατά το 2013 σημειώθηκε μείωση και στον αριθμό των φυσικών προσώπων με ληξιπρόθεσμες οφειλές προς το Δημόσιο κατά 191.000 (από 2,548 εκατομμύρια φορολογούμενους, σε 2,347 εκατ.).

Σε απόλυτο μέγεθος, οι αντίστοιχες οφειλές τους αυξήθηκαν κατά 13,1% στα 23,43 δισ. ευρώ. έναντι συνολικής αύξησης (τόσο φυσικών όσο και νομικών προσώπων) ληξιπρόθεσμων οφειλών 13,8%.

Στον αντίποδα, ο αριθμός των νομικών προσώπων αυξήθηκε κατά 202%, ενώ οι αντίστοιχες οφειλές τους κατά 14,2% κυρίως λόγω των συνθηκών της αγοράς (περιορισμένη ζήτηση, πτώση τιμών κλπ) αλλά και του φαινομένου της πιστωτικής ασφυξίας στην αγορά.

Σχετικά με τις ρυθμίσεις βεβαιωμένων και ληξιπρόθεσμων οφειλών (ν. 4152/2013), το 2013 εντάχθηκαν 157.000 οφειλέτες (φυσικά και νομικά πρόσωπα) που διατηρούν ρυθμισμένες οφειλές συνολικού ύψους 1,15 δισ. ευρώ, ενώ συνολικά εισπράχθηκε το ποσό των 235,9 εκατ. ευρώ.

Στα 443,28 εκατ. ευρώ τα απρόβλεπτα έσοδα την περίοδο 2008 - 2013

Στο ποσό των 443,28 εκατομμυρίων ευρώ ανήλθαν συνολικά τα απρόβλεπτα έσοδα του κρατικού προϋπολογισμού την περίοδο 2008 έως και 2013, σύμφωνα με στοιχεία που διαβιβάστηκαν στη Βουλή από τον αναπληρωτή υπουργό Οικονομικών Χρήστο Σταϊκούρα. Το μεγαλύτερο ποσό, που προσεγγίζει τα 160 εκατομμύρια ευρώ εισπράχθηκε το 2010.

Τα απρόβλεπτα έσοδα αποτυπώνονται στον ΚΑΕ 3919 και μέρος αυτών των εσόδων προέρχονται και από προϊόντα εγκληματικών ενεργειών σε βάρος του Ελληνικού Δημοσίου.

Όπως, ειδικότερα, προκύπτει τα «απρόβλεπτα έσοδα» του ΚΑΕ 3919 (εισπράξεις προ μείωσης επιστροφών) διαμορφώθηκαν ως εξής:

• Το 2008 το σύνολο των εισπράξεων ανήλθε σε 55,29 εκατομμύρια ευρώ
• Το 2009 το σύνολο των εισπράξεων ανήλθε σε 19,15 εκατομμύρια ευρώ
• Το 2010 το σύνολο των εισπράξεων ανήλθε σε 159, 93 εκατομμύρια ευρώ
• Το 2011 το σύνολο των εισπράξεων ανήλθε σε 78,36 εκατομμύρια ευρώ
• Το 2012 το σύνολο των εισπράξεων ανήλθε σε 92,87 εκατομμύρια ευρώ
• Το 2013 το σύνολο των εισπράξεων ανήλθε σε 37,68 εκατομμύρια ευρώ

Τα στοιχεία διαβιβάστηκαν στο πλαίσιο του κοινοβουλευτικού ελέγχου, μετά από ερώτηση που είχαν καταθέσει οι βουλευτές του ΣυΡιζΑ, κ. Γιάννης Σταθάς και Δημήτρης Στρατούλης σχετικά με τον λογαριασμό του Ελληνικού Δημοσίου όπου κατατίθενται ποσά που προέρχονται από προϊόντα εγκληματικών ενεργειών κατά του Ελληνικού Δημοσίου. Οι δύο βουλευτές ζητούσαν να ενημερωθούν σε τι ποσό ανέρχονται τα χρήματα αυτά και πως θα αξιοποιηθούν.

Όπως διευκρινίζει ο κ. Σταϊκούρας, «τα έσοδα από προϊόντα εγκληματικών ενεργειών σε βάρος του ελληνικού δημοσίου αποτυπώνονται στον ΚΑΕ 3919 «Απρόβλεπτα Έσοδα». Μέχρι τη σύσταση στην Τράπεζα της Ελλάδος του λογαριασμού 23/200547 με την ονομασία «Κατάθεση ποσών υπέρ του Ελληνικού Δημοσίου, προερχομένων από προϊόντα εγκληματικών ενεργειών κατά του Ε.Δ.», παρακολουθούνταν συνολικά τα απρόβλεπτα έσοδα του Κρατικού Προϋπολογισμού και συνεπώς δεν υπάρχει δυνατότητα, στοιχείων ειδικώς για τις εισπράξεις από τη συγκεκριμένη αιτία».

Όσον αφορά την κίνηση του σχετικού λογαριασμού, ο κ. Σταϊκούρας επαναλαμβάνει ότι τα ποσά αυτά ανήλθαν το 2013 (από 24 έως 31.12.2013) σε 7.463.120,85 και το 2014 (από 1 έως 14.1.2014) σε 9.929.403,68 ευρώ. «Τα ποσά αυτά θα αξιοποιηθούν, στο πλαίσιο εκτέλεσης του Προϋπολογισμού, για υποστήριξη τομέων πολιτικής, υψηλής προτεραιότητας», αναφέρει επίσης ο αναπληρωτής υπουργός Οικονομικών.

Στο 1,3 δισ. ευρώ τα έσοδα από τα διόδια στην περίοδο 2008 - 2013

Στοιχεία για τα συνολικά έσοδα από την είσπραξη διοδίων, από το 2008 και μετά, διαβιβάστηκαν στη Βουλή από τον υπουργό Υποδομών Μεταφορών και Δικτύων, κ. Μιχάλη Χρυσοχοΐδη.

Τα στοιχεία που αφορούν από το 2008 μέχρι και τον Οκτώβριο του 2013 δείχνουν ότι τα έσοδα ανήλθαν σε 1,3 δισ. ευρώ.

Ειδικότερα, στο έγγραφο αναφέρεται ότι τα συνολικά έσοδα (με ΦΠΑ) για κάθε σύμβαση Παραχώρησης, από το 2008 έως και τον Οκτώβριο 2013, έχουν ως εξής:

- Ολυμπία Οδός (Ελευσίνα- Κόρινθος- Πάτρα- Πύργος-Τσακώνα): 435.623.473,07 ευρώ.
- Νέα Οδός (Αντίρριο- Ιωάννινα, Αθήνα- Μαλιακός και Σχηματάρι- Χαλκίδα): 441.841.638,94 ευρώ.
- Μορέας (Κόρινθος- Τρίπολη- Καλαμάτα & κλάδος Λεύκτρο- Σπάρτη): 149.249.153,61 ευρώ.
- Κεντρική Οδός (Αυτοκινητόδρομος Κεντρικής Ελλάδος Ε65): 31.508.913,30 ευρώ.
- Αυτοκινητόδρομος Αιγαίου (Μαλιακός- Κλειδί): 315.362.259,74 ευρώ.

Όπως επισημαίνει ο κ. Χρυσοχοΐδης, το ύψος των τελών διοδίων που χρεώνεται στους χρήστες καθορίζεται από τις Συμβάσεις Παραχώρησης με υποχρέωση τήρησης Ανώτατου Ορίου Διοδίων Τελών. Το Ανώτατο Όριο Διοδίων Τελών είναι η ανώτατη ανά χιλιόμετρο τιμή διοδίων τελών που ο παραχωρησιούχος δικαιούται να επιβάλει και υπόκειται σε ετήσια τιμαριθμική αναπροσαρμογή, βάσει του Δείκτη Τιμών Καταναλωτή, όπως αυτός καταρτίζεται και δημοσιεύεται από την ΕΣΥΕ.

Τα στοιχεία διαβιβάστηκαν μετά από ερωτήσεις του ανεξάρτητου βουλευτή, κ. Νίκου Νικολόπουλου και ο υπουργός Υποδομών διαβιβάζει και στοιχεία για το ζήτημα του συγκριτικού κόστους των υποδομών. Ο κ. Χρυσοχοΐδης επικαλείται, ειδικότερα, τεχνική έκθεση του υπουργείου Οικονομικών της Μ. Βρετανίας του 2010 στην οποία γίνεται σύγκριση του μέσου κόστους κατασκευής ενός χιλιομέτρου οδικής υποδομής σε κράτη και περιοχές της Ευρωπαϊκής Ένωσης και όπως επισημαίνει ο κ. Χρυσοχοΐδης, «ειδικά η Ελλάδα και η Ισπανία εμφανίζουν το χαμηλότερο μέσο κόστος (περίπου 7 εκατ. δολάρια ανά χιλιόμετρο, δηλαδή, περίπου 5,5 εκατομμύρια ευρώ ανά χιλιόμετρο).
kerdos.gr

Δεν υπάρχουν σχόλια:

Δημοσίευση σχολίου